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新闻事业属于上层建筑范畴，这是长期以来形成的传统观点。当党的十四大确认我国要建立社会主义市场经济的体制以后，新闻界面对改革开放以来经济、社会条件的深刻变化，重新审视新闻事业的归属问题。逐步形成一个共识：新闻事业就它生产带有强烈的意识形态的精神产品来说，属于上层建筑领域；但同时，就它为全社会提供经济活动和人们生活必不可少的信息、知识和娱乐来说，属于第三产业。这个理论上的突破带
来新闻事业发展的新思路，这个新思路可归结为"事业性质、企业管理"
“事业性质，企业管理”完整含义：在保证党的新闻事业是党的耳目喉舌的前提下，以企业管理的方法来经营新闻媒介。
1992 年以后新闻改革重点不再放在媒介的功能及媒介的传播内容，而是转移至媒介的外围即经营管理上
竞争给媒介带来的显著变化：①受众中心地位的认同 ②调整内部结构，搞活媒介机制
③扩充硬件，扩大容量考研实用工具推荐
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