第十二章 组织结构与设计

一、组织的概念

(一)组织的概念：

包含以下几层意思：社会实体、活动过程、活动系统。

(二)组织的变量

1、 结构变量：规范化、专业化、标准化、权力体系、复杂性、职业化、人员结构

2、 因果变量：规模、技术、环境、目标

二、组织目标与结构

(一)组织的目标

1、目标设置

行为科学家强调通过目标的设置来激发动机，指导行为。这方面应着重注意以下三点：

(1) 目标与需要和动机结合

(2) 目标与参与

(3) 善于引导

3、 目标管理

目标管理的完善：

(1) 未包括在目标内的工作，容易被忽视;

(2) 容易产生只重视个人目标，而忽视工作的相互依靠性;

(3) 目标管理仍有忽视人的作用和倾向。

几项补充意见：

(1) 建立真诚关系

(2) 集体评价办法

(3) 共同完成目标

2、 组织分类及结构

按组织的目标分类：互益组织;工商组织;服务组织;公益组织

按个人和组织的关系来分：

a.从运用权力和权威的程度这个标准来看，可以分成三种组织：功利性、规范性、强制性

b.从个人参加组织活动程度这个标准来看，又可分为三种：疏远的、精打细算的;道义上的。

3、 几种基本的组织结构

(1) 直线式的组织结构

(2) 直线职能式组织结构

(3) 矩阵式组织结构

优点：

能使多个专门项目目标在一个功能组织中平衡协调地进行;

专项小组是自愿组合、灵活变动的机构，矛盾与成见较少，相互配合好

专项小组负责人要有很高才干，才能胜任工作任务的挑战;

矩阵式管理能使权力与责任结合起来。

缺点：

(1) 工作人员受双重上司的命令与指挥，

(2) 专项组织与职能组织的权力可能不平衡

(3) 由于专项小组变动较多，因而组织活动也有某些困难

7、组织结构层次和管理幅度

组织结构包含三个方面：结构的复杂性、正规性和集中化。

8、采用高耸结构还是较扁平的结构，应考虑如下因素：

(1) 工作任务的相似程度

(2) 工作岗位的接近程度

(3) 职工的经验和思想水平

(4) 工作任务需要协调的程度

9、企业组织的管理结构

这种结构主要由三个层次组成：决策层;协调层;操作层;

企业组织的职权结构：直线职权、参谋职权、职能职权;

三、组织理论与设计

(一)传统组织理论的特点

明确规定的职权等级制度

专业化的分工

明确的规章制度

程序无情感因素

技术是提升的基础

法定的程序系统

管理权与所有权分离

缺点：

1、 目标实现会受到干扰

2、 会产生专制意识

3、 创造性易被削弱

4、 硬性规则易产生负作用

5、 封闭结构缺乏弹性

(二)行为组织理论特点：

1、 在形态上倾向扁平的组织结构

2、 在集权与分权上偏重分权

3、 在专业化分工上提倡专业化

(三)社会系统理论

1、 社会系统本身有五个关键成分：

(1) 活动

(2) 相互作用

(3) 感情

(4) 所要求的行为

(5) 新的行为

2、 作用

(1) 该理论告诉人们，组织中任何一个部门所发生的事件和进行的变革都不是孤立地起作用的，它必然影响组织的其他部门和周围的环境。

(2) 该理论提出了一系列的分析单元

(3) 为构建更精确的组织模型奠定了基础

(四)利克特的“重叠群体”和“联接针角色”理论

1、 理论的要点：

(1) 组织的环境系统

(2) 联接针角色

(3) 多层重叠的群体

2、主要贡献：

(1) 打破了过去组织理论中一人一个职位、各部门严格划分界限的观念

(2) 强调管理人员不能只完成本职的固定工作，还要在各部门之间、个人与个人之间起联接作用。

(3) 企业的中层管理人员不但需要与同层次部门或单位保持联系，还要在上下层次部门之间起联接作用，要承担起联接针角色。

4、 组织设计包含三个要点：

(1) 需要

(2) 内部协调和外部影响

(3) 结果

(五)组织设计的发展与内容

1、 组织设计的发展经历了三个阶段：

(1) 传统组织设计阶段;

(2) 应变组织设计阶段;

(3) 现代组织设计阶段。

2、 传统的组织结构设计原则：

(1) 专业化与劳动分工

(2) 等级原则

(3) 责、权一致原则

(4) 管理幅度

(5) 直线、参谋作用

3、 应变的组织结构设计原则

(1) 管理体制与组织结构的合理化

(2) 集中管理与分散经营的紧密化

(3) 寻求现代管理组织结构的新形式

4、 组织设计的内容

(1) 个体工作设计

(2) 群体设计

(3) 结构设计