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答:(1)管理层次的含义
管理层次是指公共组织内部纵向划分的等级数。公共组织划分层次,目的在于区分工作任务和职权的轻重。一般而言,公共组织具有三个层次,即高层、中层、基层。高层侧重于决策,基层侧重于执行,中层则起承上启下的作用。

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(2)管理幅度的含义管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位或部门的数目。管理幅度是衡量管理工作复杂性的重要标志,一项工作越复杂,管理幅度一般也越宽。管理幅度多宽为宜并没有一个普遍适用的标准,只能因人、因事而定。
(3)管理层次和管理幅度的关系
①管理层次与管理幅度在一定规模的组织内呈反比例关系。管理层次越多,管理幅度越小;管理层次越少,管理幅度越大。
②在组织结构设计过程中,应科学把握管理层次和管理幅度的关系。具体分析如下:
a.管理层次多、管理幅度小的组织结构称为“尖形结构”。尖形结构中管理层次分明,上级对下级控制严格、影响力强。其优点是权力集中,分工明确,便于统一行动。但因其层次多,信息传递途径长,容易造成信息失真,使高层决策被“走样”执行。此外,上级对下级的严格控制,在一定程度上反而阻碍了下级积极性、主动性的发挥,工作缺乏灵活性,容易走向僵化。
b.管理层次少、管理幅度大的组织结构称为“扁形结构”。扁形结构管理层次少,信息传递迅速,不易失真,决策执行时间短,下级执行人员拥有较大的自主权,决策、执行面广,也较灵活。不过,由于上级对下级的控制不强,扁形结构组织相对比较松散,集体行动难度较大。在组织结构设计上,应把尖形结构与扁形结构的长处结合起来,尽量克服二者的缺点,以求设计出令人满意的结构。
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